“我组在审查调查你单位多名党员干部违纪违法案件、职务违法案件过程中，发现你单位存在干部教育不实、经营管理不严、内部监管不力等问题。现向你单位提出如下监察建议……”
近日，派驻市委宣传部纪检监察组以全市纪检监察工作半年推进会为契机，深学细悟市委常委、市纪委书记、市监委主任聂汉平重要讲话精神，把办案、监督、整改、治理一体贯通，针对审查调查、信访举报、监督检查工作中发现的制度短板、监管漏洞，向涉案单位制发监察建议，要求举一反三、健全制度、强化监管，以“三个聚焦”深化以案促改促治，确保监察建议见行见效。
聚焦服务大局，确保建议务实管用
“我们要紧紧围绕省市全会部署，紧扣高质量发展需要，以‘办案质效提升年、法规制度执行年、能力素质提升年’活动为有力抓手，充分发挥监察建议‘治本’功能……”
派驻市委宣传部纪检监察组组长凌培科将个案查办与类案分析相结合，安排从涉案种类、人员年龄、知识结构、岗位特点等方面，分析该单位科级及以下党员干部因经营活动违纪违法受到党纪政务处分的案件，通过综合研判、实地走访、座谈调研与个别谈话等方式精准把脉，确保情况摸清、问题找准、建议提实。
针对经营管理人员对《公司法》等法律法规知识欠缺，对市场的分析不够充分，在研究谋划产业发展中缺乏前瞻性系统性，存在认知误区和经营管理盲区，注册成立的公司，无一盈利，有些还陷入法律纠纷的问题，建议以党纪学习教育活动为契机，强化纪法教育，建立常态化教育管理制度，组织权力集中、资金密集、资源富集的“关键少数”、经营管理干部定期开展相关法律法规学习，进一步严明政治纪律规矩，筑牢遵规守纪意识。同时，建立干部能上能下机制，以业绩评价干部，对于两个或以上考核周期业绩不佳的，该降级降级、该辞退辞退。
聚焦责任落实，确保建议“掷地有声”
“我们要对照全年目标任务，进一步细化举措、查缺补漏、积极作为，将查办案件与压实主体责任、堵塞制度漏洞、强化监督监管进一步结合，实行“清单化”管理，采取列席民主生活会、专项检查、实地调查等方式，不断压实案发单位整改责任，强化建议落实情况的跟踪督办，确保监察建议有回声……”
派驻纪检监察组针对案发单位广告抵物事项未严格执行岗位授权、逐级审批等制度；经营管理类重大事项的决策未严格执行审批制度，造成国有资产损失；未严格落实《湖北省企业国有资产监督管理条例》，对经营行为缺乏监管；部分干部存在形式主义官僚主义，落实党委会决策打折扣等问题，建议切实贯彻落实“三重一大”事项议事决策等机制，坚持按程序、制度办事。围绕内设机构岗位职责及传媒企业发展战略、业务布局、经营目标、改革任务等内容，找准找实履职尽责的切入点和着力点，盯牢掌握“管理权”“审批权”“执行权”的“关键少数”，紧盯选人用人、投资融资、大宗采购、产权处置、工程招投标等事项，重点加强廉洁风险防控，切实杜绝推诿扯皮、敷衍塞责、麻痹懈怠、任性用权等问题。
聚焦破解难题，确保建议见行见效
“您认为监察建议书指出的问题是否精准？提出的监察建议是否起到了源头治理、推动发展的作用？”派驻市委宣传部纪检监察组对涉案单位开展回访，跟踪督办监察建议书的整改成效。
针对案发单位内部监督制度建立滞后，对重点领域压力传导不够到位，未将内部监管融入政策落实、股权转让、合作经营、财务管理、资产管理等各方面的问题，建议涉案单位尽快将新公司法的贯彻落实与内部经营合规建设相结合，切实做好“外规内化”工作，完善相应内部规章制度，建立数据分析、定期调度工作机制，及时发现经营短板，整合力量攻坚克难，确保按时完成经营任务。同时，贯通日常监督机制，充分发挥好机关纪委作用，通过定期督查、专项检查、月度分析等方式，全面深入了解各内设机构、经营板块、各传媒企业在生产经营、改革发展等方面的实际情况，及时发现潜在的问题和风险，督促相关部门和人员及时整改，持续完善相关制度流程。
“我们要推动相关单位进一步建立健全内部经营合规管理体系、运转机制和全面风险管理制度，助推文化产业事业高质量发展”，派驻市委宣传部纪检监察组组长凌培科表示，要守正创新，不断把握工作规律，瞄准目标、鼓足干劲，既要苦干实干、也要巧干善干，以派驻监督高质量发展推动全市纪检监察工作高质量发展。（康艳玲）
