根据市委统一部署，2024年12月3日至12月15日，市委第二巡察组对湖北九女峰国家森林公园管理局党组开展了常规巡察，2025年2月7日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
2025年2月7日局党组收到巡察反馈意见后，认真组织开展了整改工作。目前，对巡察反馈的4个方面18项35个具体问题进行了整改。整改期间，共修订完善制度20个，追责问责4人。
一、巡察反馈问题整改落实情况
（一）在“学习践行“两山”理论不够深入，统筹推进国家森林公园高水平保护和高质量发展有短板”方面
问题1：“理论学习不够深入主动”的整改情况。
一是通过党支部主题党日活动、局党组理论学习中心组学习（扩大）会议等方式对巡察反馈未学习到位的重要理论进行了补充学习和交流研讨，强化理论转化。二是结合实际，精心编制局“十五五”发展规划，明确工作目标，细化工作任务，为公园有序发展提供规划支撑。三是坚持落实“第一议题”制度，完善了局学习制度，提升了学习质效。
问题2：“扛牢守水护水最大的政治责任有差距”的整改情况。
一是将习近平生态文明思想、习近平总书记关于生态文明建设相关重要论述、重要讲话和指示批示精神纳入学习计划，全面深入学习领悟，自觉扛牢守水护水政治责任。二是结合实际制定公园辖区流域治理方案，完成保护地优化、勘界立标等重点任务。全覆盖排查辖区农林业面源污染问题，未发现违规使用化肥、农药等现象。三是定期组织开展业务培训。先后组织局全部15名干部参加市、县生态功能区干部能力素质提升培训。
问题3：“化解体制机制不顺不够有力”的整改情况。
一是结合局“三定”方案,深入开展调查研究，广泛征求理顺体制机制意见建议。二是积极争取县委、县政府支持。2025年9月，县委编委已批复同意我局设立九女峰和武陵峡两个基层保护站，正在全力筹建中。
问题4：“规划落实不够有力”的整改情况。
一是对森林公园总体规划（2016-2025）进行梳理，对规划期间未实施项目建立台账，逐一分析其可行性，及时剔除不合实际的项目。二是聘请省林勘院编制森林公园（2026-2035）新一轮总体规划，融入上一轮规划保留项目，紧密结合公园发展实际，谋划项目56个。三是向上争取森林防火项目资金122 万元，谋划申报了野生动植物调查监测项目。四是编制《湖北九女峰国家森林公园“十五五”发展规划》，谋划重点项目6个，总投资3.9亿元，助推规划落地落实。
问题5：“推动森林康养产业高质量发展成效不显”的整改情况。
一是组织专班调研九华林舍森林康养运营和九华山林下经济发展规划，形成专题报告，为县委、县政府决策提供建议。二是积极推进九华山4A景区创建与道路修复，优化九华林舍经营模式，实行政企合作。林场以“林场+合作社+农户”模式建药材基地，带动60余户群众增收。三是引入两家中药材企业，在九华山林场种植中药材共计500亩。
问题6：“筑牢生态安全存在薄弱环节”的整改情况。
一是设置有害生物监测点10处，完成外来入侵物种2轮普查，在武陵峡景区安装3处野外防火视频监控，设置52处安全防火标识。二是在病虫害防治期、重点防火期、节假日等重要时间节点及“林长制”巡林期间，向景区企业和周边群众发放各类安全提醒，不断提高企业和群众安全环保意识。三是开展生物多样性调查，启动了野生动物红外相机监测。四是建立景区森林防灭火长效管理机制，开展森林防灭火演练，不断提升应急处置能力。
问题7：“统筹发展与安全缺乏底线思维”的整改情况。
一是对景区企业相关责任人进行了谈话提醒，进一步强化企业安全生产主体责任。二是完善景区安全应急预案，督导旅游企业购买游客意外险，提供安全保障。三是联合多部门排查景区安全风险，跟踪督导隐患整改成效，全力提升安全防范能力。
问题8：“落实意识形态工作责任制有缺项”的整改情况。
一是定期召开意识形态工作专题会，强化对意识形态工作极端重要性的认识。二是严格落实意识形态工作责任制，按照“五纳入三报告”要求，将意识形态工作贯穿到党建和业务工作全过程。
（二）在“贯彻全面从严治党不够深入，“两个责任”落实落细不够”方面
问题9：“主体责任落实有差距”的整改情况。
一是局党组先后两次召开专题会议，研究部署2025年党风廉政建设和全面从严治党工作。二是制订了局党组《2025年全面从严治党工作责任清单》、《2025年落实党风廉政建设主体责任清单、派出纪工委监督责任清单》，细化明确工作任务，推动全面从严治党走深走实。三是局纪工委对照责任清单，定期开展监督提醒，组织党员干部开展廉政承诺，排查廉政风险，开展针对性的廉政谈话，持续传导全面从严压力。
问题10：“‘一把手’履行第一责任人责任不够严实”的整改情况。
一是认真组织召开专题民主生活会，局主要负责人带头开展自我批评，深入剖析反思，强化“第一责任人”责任。二是严格规范廉政谈话制度，加强“一把手”对班子成员和关键岗位人员的监督提醒，持续传导从严治党压力。三是局纪工委加强日常监督提醒，及时向班子成员发出监督提醒函，“一把手”与其他领导班子成员和关键岗位干部廉政谈话全覆盖。
问题11：“班子成员落实‘一岗双责’有不足”的整改情况。
一是定期组织召开党风廉政建设专题会议，听取班子成员汇报分管领域党风廉政建设工作，持续强化班子成员“一岗双责”意识。二是完善领导班子成员党风廉政建设主体责任清单，细化工作任务，助推“一岗双责”落到实处。三是局纪工委加强对班子成员履行“一岗双责”情况的常态化监督，及时谈话提醒，督促责任落实。
问题12：“落实监督责任虚化”的整改情况。
一是巡察意见反馈后，局纪工委副书记已及时返岗履职，积极参与森林公园勘界立标、安全生产检查、干部日常监督等工作。二是局纪工委对照监督责任清单，加强日常监督，经常性开展廉洁教育，不断提升干部廉洁从政思想意识。三是干部廉政档案逐人核查，及时更新个人重大事项， 做到“一人一档”、动态更新、常态化管理。
问题13：“财务管理不够严格”的整改情况。
一是对相关责任人进行了问责，同时开展集中学习，提高了思想认识。二是签订预算单位公务卡协议书，按要求进行会计核算。三是完善财务管理制度，严格规范执行，强化核销流程管理，全面规避风险。
问题14：“‘形式主义、官僚主义’现象依然存在”的整改情况。
一是扎实开展学习教育，坚决抵制“四风”形式主义，摒弃官僚主义。二是对党员干部开展“下察解暖”实践活动、记录台账等进行全面梳理，严防形式主义，对党员干部包联群众、下沉社区等工作进行优化调整，统筹协调各方资源，解决群众急难愁盼问题，群众满意度大幅提升。
问题15：“领导班子建设不够有力”的整改情况。
一是争取县委支持，明确局长陈涛同志兼任局党组书记，进一步规范了党组织设置。二是在2名局领导班子成员改任非领导职务后，积极争取县委支持，补充2名干部进入局领导班子。三是组织领导班子参加市委组织的生态功能区领导干部能力提升培训班，全面加强领导班子自身建设和能力水平。
（三）在“落实新时代党的组织路线不够到位，干部队伍建设存在短板”方面
问题16：“执行议事规则不够严格”的整改情况。
一是及时开展警示教育，通过组织集中学习，进一步强化干部纪律意识和规矩意识。二是结合实际修订局《“三重一大”决策制度》，加大制度执行力度。三是局纪工委按规定列席参加局党组会并监督会议流程，确保了决策民主。
问题17：“落实党建工作责任制有差距”的整改情况
一是严格落实“一把手”谈话制度，局党组书记、局长与每名班子成员开展了廉政谈话，对关键岗位干部进行约谈提醒。二是认真召开了2024年机关党支部组织生活会，开展了谈心谈话，严格规范党内政治生活。三是与圣水湖管理局联合开展党建“手拉手”活动，交流党建工作创新做法与成功经验，不断提升党建工作水平。
（四）在“履行整改主体责任不够有力，推进问题整改不够彻底”方面
问题18：“局党委推进审计反馈问题整改不够彻底”的整改情况。
一是对未按要求完成审计反馈问题整改任务的相关责任人进行问责，并在全局通报。二是对审计反馈的勘界立桩未落实问题，及时聘请竹山县鑫竹规划建筑设计院对景区进行了勘界立桩。三是对审计反馈的林场部分项目未按要求实行政府采购问题，及时对该林场负责人进行了工作约谈。该场2021年至今实施的精准灭荒、森林抚育等项目均按照规定实施了政府采购。
二、下一步打算
中共湖北九女峰国家森林公园管理局党组将坚持目标不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神持续用力、久久为功，从严从实做好巡察整改“后半篇文章”。一是持之以恒抓整改。持续完善问题整改台账，实行 销号管理。同时，定期开展“回头看”，将整改工作与日常业务工作深度融合，把整改要求转化为常态化的工作标准，以持续整改的实效提升整体工作质量。二是建立健全长效机制。建立长效防控机制，及时修订完善相关规章制度，堵塞漏洞，从源头上防止问题滋生，实现 “整改一个问题、完善一套制度、规范一类工作” 的良性循环。三是成果转化促发展。持续深入推进党风廉政建设，加强对党员干部的纪律教育，强化党内监督，严肃党内政治生活，营造风清气正的政治生态，推动各项工作实现质的提升。
中共湖北九女峰国家森林公园管理局党组
2025年12月31日
