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抓早抓小防微杜渐 提升县级公安机关监督执纪效能

日期: 2023-10-08 10:38:11      来源: 中共十堰市纪律检查委员会

新形势下进一步加强县级公安机关纪检监察工作,对加强党风廉政建设,进一步密切警民关系,进一步树立公安机关的良好形象,具有十分重要的意义。要充分发挥县级公安机关纪检监察机构职能作用,提升监督执纪效能,凝聚监督合力,强化多种举措,持续提升公安队伍纪律作风,实现业务工作和监督工作“两促进”“双加强”,从根本上预防廉政问题发生,为公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设奠定纪律保障。

一、从小问题着手,善用精微之力。一是加强日常管理。强化网上督察、暗访检查等措施,推动科所队在内务管理、纪律作风、队伍考勤、警容风纪等方面建章立制。坚持重要节点和常态化相结合,从“枪、车、酒、密、网、情、债、友、牌”等方面加强监督,保持“利剑高悬”。用好“第一种形态”,在新警招录、干部提拔、岗位交流、各类培训等工作中,开展廉政谈话或廉洁教育。及时提示廉政风险,在重大节日、敏感节点或重大安保等时机,重申廉洁纪律、发送廉政短信、加强警示提醒,消除问题隐患。今年以来,分局组织开展廉政家书、廉洁故事、廉洁家庭、廉洁标兵、廉政党课等评比和创建,营造了主动学廉尚廉浓厚氛围。二是强化风险防堵通过在一线执法办案单位设置监督信箱、投诉意见本、投诉举报电话等,收集群众信访投诉。对从互联网、微视频、微信、微博等,发现队伍建设敏感信息。注重从上级转递、信访投诉、案件回访、警情满意度测评、12345热线、干部反馈、谈心谈话等途径发现队伍作风问题。狠抓干部纪实制度落实,“一把手”从严管党治警主体责任落实,每季度组织科所队开展队伍建设作风分析研判,针对小瑕疵和小毛病,制定情况精准、内容详实的研判报告,做好预警防范,在关键时刻大喝一声、猛击一掌。落实队伍建设“找堵防”,每月通报在重点工作、执法勤务、队伍建设中的问题,推进查纠整改。今年以来,下发《执法通报》60余期,“找堵防”月提醒事项20余条,发放“六项规定”“十个严禁”提醒卡260张。通过“纪检信箱”投诉和意见20多条,了解民辅警工作、生活、家庭等方面问题10余个。 三是不断提振作风。通过“马上办”、“破小案”、“扣扣子”、违规吃喝专项整治等行动,深入整治纪律、执法、工作等作风顽疾。开展法制微课堂、新警能力素质竞赛、“战·防”平安课堂和警营夜校等,加强素质能力培训,强化政治素质,提升履职能力。建立履职效能季度检查通报,强化对领导干部履职监督。

二、从小切口进入,多积尺寸之功。一是“两个维度”办案公安纪检监察部门要腾出精力,留足时间,种好本职责任田。一方面及时配合驻局纪检组、各级纪委监委等查办案件,变被动为主动,不捂盖子、不护犊子。对廉政风险高或群众反映多的党员领导干部,及时谈话提醒。一方面严格落实 “三个区分开来”要求,积极开展容错纠错,持续打击诬告陷害行为,通报典型案例,及时澄清正名,做好被处理人员跟踪管理教育,人文关怀。强化侵权案件办案监督,维护执法权威。做到监督执纪与维权护权一体化推进,既彰显法纪威严,也体现“从严管党治警”的温度和浓度。今年以来,对履职不到位的4名中层干部和轻微违纪违规的3名民警用第一种形态处理,约谈提醒6人,诫勉1人。二是“一案五说”教育改进常态化廉政教育,做实“一案五说”廉政教育,通过案例说纪、说法、说害、说德、说责。邀请纪检监察机关干部现场讲课、以案释法,集中开展全警廉政教育,及时通报身边人、身边案,对民辅警产生最大的心灵震动,筑牢“不想腐”自律防线。从严执行纪律,凡政务、党纪等处分决定,都要求在党组织会议上宣布,增强纪律处分严肃性、教育性和震慑力。今年以来,组织全区公安干警观看警示教育片6次,开展讨论130余人,通报查处违纪违规民辅警7人。三是“多方联动”监督在“党委抓总、权责明确、执行有力、上下贯通、协同高效”的监督体系下,内部统筹指挥中心、纪检、法制、信访等部门和兼任督察员队伍,整合“现场、网上、维权、信访”监督。紧盯政治建设、内部安全、执法勤务、枪弹车辆、工作成效、纪律作风等六大内容,突出常态、精准、有效。外部对接工商、税务,对民警及配偶、子女等违规经商办企业、从事经营活动的深入排查。深化家属助廉,召开助廉座谈会16场次,签订家属助廉承诺书218份,每周通过家属助廉微信群发送纪律规定、典型案例5条,提升家属参与监督主动性,强化8小时以外队伍监督质效。

三、从关键点发力,积小胜为大胜。一是强化系统运用以易发多发违纪违法环节为监督重点,在确保安全保密前提下,对接公安大数据平台,快速发现、识别、评估、预警民警工作漏洞及个人八小时之外安全风险。实时收集、深度分析信访举报、12389平台、警综平台、执法记录仪管理系统以及各警种信息系统等数据,对警务活动全程动态实时监督。运用警综平台巡察、专案审查、警情回访查找问题,跟踪督导整改,对整改不力的予以通报并纳入考评,形成 “监督—提醒—整改—考评”闭环管理。二是盯紧关键岗位制定实施《领导干部记分管理办法》《2023年从严管党治警责任制考核细则》等制度,加强对“一把手”监督管理,压实各级党组织书记党风廉政建设第一责任。强化对财务管理、综合保障、行业管理、法制审核等重点岗位教育管理,联合纪检、审计等单位开展集体廉政谈话、个人申报事项专审、廉政风险排查。同时,将科所队干部、新老民警等列为重点管理对象,对群众反响较大的案件侦办不及时、警情处置不满意、行政审批、行业监管等违反规定进行重点督察。三是管好重要群体随着“强基工程”深入推进,派出所民辅警配置比例逐步增大。紧盯派出所队伍正规化建设,加强所班子建设,督促所领导干部落实“一岗双责”、党风廉政建设主体责任。对派出所有苗头倾向的民辅警重点监督,跟踪教育,时时回访;加强日常监督,瞪大眼睛,拉长耳朵,对公安干警在思想、纪律、作风、廉洁、履职方面存在的“苗头性”问题早发现、早提醒、早纠正,严防小苗头变成大问题。(市公安局张湾区分局党委委员、纪检监察室主任  张 勇)


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