“你单位内部机制不健全不完善,忽略了对关键人员的监督,存在重大财务支出未经党组研究,未严格执行财务管理制度问题……”日前,郧西县纪委监委向该县某单位发出一份“辣味十足”的监察建议书,针对存在问题明确整改内容、整改时限,督促依法依规严格规范财务制度、人事制度等,并要求及时反馈整改成效。
纪检监察建议书既是解决问题、改进工作的“催办书”,也是预警风险、防治未病的“提醒单”。近年来,该县纪委监委针对日常监督检查和审查调查过程中发现的问题,不断探索将严肃查处问责和督促整改落实有机结合,找准做好“后半篇文章”的切入点、着力点和落脚点,以下发纪检监察建议书的形式,向有关单位开列“问题清单”,以纪法刚性约束推动相关改革和制度建设,构建长效治理机制,防范和化解系统性风险。
没有规矩不成方圆。该区纪委监委研究制定纪检监察建议管理细则,通过规范审批权限、文书模版、管理模式、跟踪督办、整改评价等内容,将纪检监察建议制作、报批、送达、执行、反馈等环节的工作要求通过目录、表格形式直观展现,明确每个环节的责任主体,整合各部门力量,确保纪检监察建议制发规范有序。同时,对制发建议必要性、推动整改针对性、促改促治有效性等方面进行量化评查,切实维护纪检监察建议工作的规范性、严肃性、权威性。
“建议书直击‘要害’,对我们是一次警醒也是一次鞭策,我们会严格对照建议书提出的要求,解剖问题产生的根源、深挖廉政风险点及制度漏洞,确保每一个问题改彻底改到位。”收到监察建议书,被建议单位相关负责人当即表态。
此外,为避免纪检监察建议书一发了之、整改“走过场”、责任“挂空挡”、落实“打折扣”等问题发生,该县纪委监委建立纪检监察建议整改落实情况评估反馈机制,按照“谁承办、谁提出、谁督办”的原则,通过动态分析、不定期“回头看”、抽查检查等方式,对整改情况进行常态化、全过程监督督办,并建立问题跟踪台账,督促被建议党组织、单位按时按期进行整改。同时,对责任落实打折扣、整改敷衍走过场的,一律严肃追责问责,真正起到“发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度”的治本功效。
“下一步,我们将进一步健全完善纪检监察建议书送达、督办、反馈、回访和评估机制,持续强化多方联动、精准研判、闭环管理、跟踪问效、结果运用,实现以案促改、以案促建、以案促治,释放查处一案、发出一书、警示一片、治理一域的综合效应。”该县纪委监委相关负责人表示。(王少应 罗光娥)