张富清同志是广大党员干部不断学习的榜样,他的先进事迹为我们党员干部今后的工作树立了标杆,更是激励我们不断前进的精神动力。我们要坚决贯彻习近平总书记重要批示精神,把张富清同志学习落实到行政审批工作中,始终坚持严以用权、严以修身、严以治家,全力做好行政审批机关的党风廉政建设。
强化责任担当,实现党风廉政责任全覆盖
一是要落实主体责任,领导干部是关键,尤其是“一把手”,要落实好“两个责任”,坚持将党风廉政建设纳入中心工作,与重点业务工作同部署、同落实、同督办,做到管人、管事、管作风相结合,真正把从严治党主体责任扛在肩上,抓在手上,落实在行动上。
二是要层层落实责任链条,形成党组抓总,机关党委主抓,各支部抓落实的责任链条,理清责任清单,确保职责清晰,责任到人。
三是以身作则,发挥党员干部模范带头作用。党员干部,特别是领导干部要时刻紧绷党风廉政这根弦,始终保持廉洁自律,带头模范遵守党纪党规和国家法律,切实做到严格要求自己,廉洁自律,发挥好表率作用。
四是要注重党风廉政建设过程化管理,强调抓住平常、抓住小事、抓住细节,针对日常工作中的一些廉政风险和不良倾向,及时发现提醒,做到防微杜渐,将廉政风险化解在萌芽状态。
五是要坚持将党风廉政建设纳入领导干部目标管理,纳入年度工作目标,做到一岗双责,在抓好业务工作的同时,认真抓好职责范围内的党风廉政建设,切实做到责任全覆盖。
强化廉政教育,筑牢党风廉政思想防线
一是要加强党纪党规教育。将新修改《党章》、《共产党纪律处分条例》以及《共产党廉政自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规条文作为必学内容,纳入学习计划,利用中心组学习、双周政治学习、支部主题党日活动进行学习,根据工作发展实际和现实需求,将上级相关会议精神和文件,作为重要内容,灵活机动纳入学习计划,提升学习的实效性。
二是要加强社会主义核心价值观教育和传统美德教育。领导干部带头践行社会主义核心价值观,坚持正面宣传、典型宣传,结合创文工作,开展文明家庭创建、文明服务教育,创建模范文明机关。
三是要开展经常性谈心谈话活动。根据干部个人思想动态,确定谈话对象,找准时机,有针对性开展谈心谈话活动。既谈工作问题,也谈思想问题,既谈自身差距,也提醒对方不足,开展坦诚的批评与自我批评。特别是针对干部身上的苗头性倾向性问题,一定要当面指出,帮助及时纠正。
四是要集中开展党风廉政警示教育活动。组织机关全体干部观看警示教育片,参观党风廉政警示教育基地,通过深入人心的警示教育学习,引导广大干部职工争做知法、懂法、守法、践法的政务服务工作者,切实用党风廉政宣教的清风滋润心灵,指导实践。
强化作风建设,营造风清气正政务服务环境
一是要驰而不息地反对“四风”。认真落实中央八项规定精神,扎实开展“两学一做”活动,继续精简会议、精简发文、推进节约型机关建设和服务型党组织建设。加强问题导向,结合单位职能和机构设置,逐条查找风险点和问题隐患,坚决防止“四风”问题出现反弹回潮。
二是要大力开展便民利民活动。坚持“以人民为中心”的发展思想,开展“帮办服务”“延时服务”“预约服务”“代办服务”等各种为民服务活动,推行政务服务标准化。建立青年党员服务队、模范党员服务岗,发挥好党员的先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用,营造为民、亲民、便民、利民的服务氛围。
三是开展家风家教和机关作风建设。将家风家教纳入党风廉政建设中来,与机关干部交心谈心,了解干部职工家庭情况,关心困难党员,帮助干部调节家庭矛盾,解决生活困难,建设廉洁家风;推进节约型、廉洁型机关建设,加强机关财务支出控制,督促干部在用电、用水、办公上厉行节约,始终做到干干净净干事,踏踏实实做人,做一名干净廉洁的党员干部。
规范权力运行,增强权力运行透明度
一是要完善领导决策机制。根据工作需要,制定重大事项决策制度、重要人事任免制度、重大资金使用制度,明确规定重大决策应该遵循的原则、程序、方法,提升了决策科学化水平,有效落实民主集中制。
二是完善党的监督机制。严格落实《中国共产党党内监督条例》,完善个人重大事项报告制度,规定个人需要向党组织报告的事项和程序,加强对党员的监督。推进党务政务公开,构建完善党务、政务公开机制。在单位机关和门户网站设置公开栏,按照国家规定的公开目录,及时公开党务、政务信息,提升工作透明度。
三是完善机关运行机制。加强机关会议制度、考勤制度、请销假制度、档案管理制度建设,明确会议组织、日常考勤、公文传递等规则,规范机关运行,提升机关工作效率。制定完善机关财务管理制度,规范财务支出和核销程序,强化机关公用资产管理,有效防控机关大额资金风险,消除廉政隐患。
突出关键环节,务求监督管理见实效
一是突出岗位廉政风险排查化解工作。认真组织各科室、服务窗口、大厅入驻单位,对照工作内容和岗位职责,对照中央省市党风廉政建设要求,集中进行岗位廉政风险排查活动,坚持一个风险点一套整改方案,明确责任人,扎实进行整改,确保把风险隐患消除在萌芽状态。
二是突出大厅窗口党风廉政建设。扎实开展大厅服务作风整顿工作,针对上下班不按时、请假不规范、服务态度不热情、服务期间玩手机等问题,开展专项整治活动。对查出问题的窗口和工作人员,进行批评教育和公开通报,以铁的纪律加强大厅工作人员服务意识,坚决刹住不良作风。畅通市民服务大厅投诉机制,设立大厅投诉受理室、摆放投诉信箱、开通投诉热线、实行网上投诉,充分调动办事群众的力量加强对窗口服务人员的监督,提升服务质量。
三是突出党风廉政目标考核。研究制定党风廉政建设目标清单,完善督办考核机制,定期检查各科室、窗口、党支部党风廉政建设情况,确保责任落实。定期开展“红旗窗口”“十佳服务标兵”“优秀公务员”等创优争先活动,对服务态度好、群众评价好、工作表现好的党员干部进行公开表彰,用身边的先进典型激励党员干部不断优化服务作风,提升服务水平。